BONFIRE: grote crisisoefening
van overheid en hulpverlenende diensten
Bron: Ministerie van Binnenlandse
zaken en Koninkrijksrelaties
Op
woensdag 6 april 2005 is er een grote crisisoefening in en rond
de ArenA in Amsterdam. Tijdens de oefening wordt gespeeld dat
er daar een terreuraanslag plaatsvindt, terwijl er veel publiek
aanwezig is. De regering in Den Haag en het beleidsteam in Amsterdam
moeten beslissingen nemen over de aanpak van deze crisis. Politie,
brandweer en ambulancediensten en verschillende andere overheidsdiensten
moeten in actie komen.
Wie doen mee aan BONFIRE?
De oefening - met de naam ‘Bonfire’
- wordt georganiseerd door het Ministerie van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties (BZK) en de gemeente Amsterdam. Omdat het
scenario voor de oefening voor alle deelnemers geheim moet blijven,
worden verdere details over het oefenscenario niet bekendgemaakt.
Deelnemers aan de oefening zijn
naast verschillende ministeries, de provincie Noord-Holland, de
gemeente Amsterdam en hulpverleningsdiensten ook diensten die
zich bezig houden met meer specifieke taken als bewaking en beveiliging,
inlichtingen, bijstand en communicatie. Ongeveer 2000 bestuurders,
ambtenaren en hulpverleners doen mee. Daarnaast spelen vele duizenden
mensen de rol van slachtoffers en publiek.
De oefening legt een behoorlijk
beslag op de capaciteit van de hulpverleningsdiensten. Toch blijft
de normale inzet van politie, brandweer en ambulances gewaarborgd.
En als het vanwege een echte calamiteit nodig zou zijn, kan de
oefening worden afgeblazen en zijn alle hulpverleners beschikbaar
voor echte inzet.
Het belang van oefenen
Oefenen is belangrijk om gedegen
voorbereid te zijn op crises. Tijdens oefeningen wordt gekeken
of de verschillende autoriteiten en hulpverleners goed met elkaar
samenwerken, of de juiste besluitvormingsprocedures gevolgd worden
en hoe bijvoorbeeld de onderlinge informatievoorziening verloopt.
Door dit soort zaken te oefenen, kan goed gereageerd worden als
er zich echt een crisis voordoet.
Zowel hulpverleningsdiensten als
bestuurders oefenen met enige regelmaat. Zo oefenen ministers,
burgemeesters en hun ambtelijke staven met simulaties, waarbij
vooral bestuurlijke maatregelen en de besluitvorming aan de orde
komen.
Daarbij gaat het niet steeds om
een oefening over (een dreiging van) terrorisme. Ook andere scenario’s
zijn denkbaar, bijvoorbeeld een grote brand, een gifwolk, wateroverlast
of watertekort, een nucleaire ramp, uitbraak van besmettelijke
ziektes bij mens of dier, grote verkeersongevallen, etc..
Ook hulpverleningsdiensten oefenen
regelmatig, soms apart (monodisciplinair, bijvoorbeeld alleen
brandweer), soms samen (multidisciplinair: brandweer, politie
en ambulances), soms ook samen met lokale en provinciale bestuurders
(burgemeesters en Commissarissen van de Koningin).
In die zin is de oefening op 6
april niet uniek. Wel nieuw is dat op 6 april zowel landelijk,
provinciaal als gemeentelijk, en zowel bestuurlijk als door hulpverleningsdiensten,
samen geoefend wordt. Daardoor is ook het grote aantal deelnemers
aan de oefening uniek.
Het idee voor deze oefening ontstond
na de aanslagen op 11 maart vorig jaar in Madrid. Toen werd nog
indringender duidelijk dat het risico bestaat van aanslagen op
zogenoemde ‘soft targets’. Dit zijn locaties waar veel mensen
bijeen zijn (treinstations, grote winkelcentra, grote publieksevenementen,
etc.) en waar buiten de reguliere veiligheidsvoorzieningen geen
speciale maatregelen tegen terreur van kracht zijn.
Informatie aan publiek en bedrijven
De oefening zorgt voor overlast
voor omwonenden, bedrijven en het publiek. Zo wordt het oefengebied
rond een deel van de ArenA afgesloten. Wel blijven alle woningen
en bedrijven zo goed mogelijk bereikbaar.
Om te voorkomen dat mensen door
de oefening ongerust raken bij het zien van een massaal optreden
van hulpverleningsdiensten, worden zoveel mogelijk mensen en organisaties
van tevoren en tijdens de oefening geïnformeerd. Bedrijven en
bewoners in de omgeving van de ArenA worden uiteraard van tevoren
op de hoogte gesteld over de oefening en eventuele beperkingen.
De gemeente Amsterdam heeft een
telefoonnummer beschikbaar waar mensen informatie kunnen krijgen:
020 – 6241111.
Relevante links:
www.oefeningbonfire.nl
Bonfire
Flyer voor Automobilisten
Meestgestelde
vragen Oefening ArenA
Terug
naar voorpagina Bijlmermeer Online